Los principales temas en la agenda para promover y mejorar la cooperación para el desarrollo en este Consejo fueron los compromisos de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD); apoyo a la democracia en las relaciones exteriores de la UE, incluyendo Afganistán; Apoyo Presupuestario, Eficacia de la Ayuda; Cambio Climático y Coherencia de Políticas para el Desarrollo (CPD).

Los Ministros de Desarrollo de la Unión subrayaron la crucial importancia de la AOD de la UE a la hora de ayudar a los países en desarrollo hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y de responder a las crisis que han tenido que enfrentar en los últimos años. También destacaron que la AOD de la UE ha crecido en términos absolutos a pesar de la crisis financiera.
 

Concretamente, en cuanto a los compromisos de la AOD, se acordó de la necesidad de aumentar los esfuerzos para alcanzar los respectivos e individuales compromisos para llegar al objetivo colectivo de lograr el 0,7% del PIB para AOD en 2015. eEn este sentido, es muy importante respetar los plazos comprometidos por cada país miembro. La UE es actualmente responsable del 59% del total de la AOD.
 

Aumentar la eficacia y mejorar la información acerca de los resultados son también elementos esenciales a la hora de asegurar la continuidad del apoyo doméstico para incrementar la AOD. A este respecto, se debatió acerca de elaborar métodos conjuntos de medición e información.
 

El Consejo animó a la Comisión a adoptar un papel más central en cuanto a la rendición de cuentas de la asignación de la AOD a partir del próximo año. Se debatió también acerca de la posibilidad de un monitoreo regular por parte del Consejo Europeo del progreso en la AOD de la UE.
 

Junto con los Ministros de Asuntos Exteriores de la Unión, los Ministros de Desarrollo adoptaron las Conclusiones del Consejo sobre Apoyo a la Democracia en las relaciones exteriores de la UE. El caso de Afganistán demuestra la importancia de aumentar la coherencia, la eficacia y la coordinación del apoyo a la democracia de la UE en la implementación de la política de desarrollo y de la Política Exterior y de Seguridad Común.

Sin dejar de reconocer la soberanía de cada Estado Miembro a la hora de tomar decisiones respecto al apoyo presupuestario, muchos de los Estados Miembro enfatizaron la importancia de aumentar la coordinación entre donantes, lo que se podría traducir en un enfoque coordinado de la UE del apoyo presupuestario.
 

El fortalecimiento del diálogo, operaciones de apoyo presupuestario en situaciones de fragilidad, análisis conjuntos y comunicación e información de resultados fueron algunos de los elementos sobre los que se debatió a nivel técnico.
 

Los Ministros adoptaron un Marco Operacional sobre Eficacia de la Ayuda para ayudar a la UE a lograr los compromisos internacionales acordados en París y Accra. Además, se espera que la UE juegue un papel de liderazgo en la Cooperación Internacional sobre Eficacia de la Ayuda en vistas al Foro de Alto Nivel de Seúl en 2011.
 

El Marco Operacional nace con vocación de servir como herramienta concreta para los donantes para la implementación de los programas de ayuda. Partiendo de una base común, la división del trabajo, se aumenta el alineamiento con las prioridades y sistemas administrativos de los países socios, a la vez que se mejora la cooperación técnica.
 

La intención de este Marco Operacional es crear un documento inclusivo al que se vayan añadiendo capítulos adicionales durante futuras Presidencias en respuesta a las prioridades clave en la Agenda de la Eficacia de la Ayuda.

Cambio Climático

La UE está a la vanguardia de la respuesta internacional al Cambio Climático. Los Ministros de Desarrollo adoptaron las Conclusiones del Consejo en Cambio Climático y Desarrollo. Tomando una perspectiva de medio-largo plazo, el Consejo se centró la perspectiva del desarrollo en las negociaciones internacionales sobre Cambio Climático.

Por último, los Ministros de Desarrollo de la UE adoptaron las Conclusiones del Consejo en CPD y centraron el debate en cómo tratar este tema en el programa de trabajo de 2010-2013. Entre los temas centrales a este respecto destacan la inclusión de las perspectivas del desarrollo en todas las áreas relevantes de las políticas de no-ayuda, lo que incluye definir los distintos roles de las instituciones europeas en el programa de trabajo de la CPD.